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从中国进口设备和备件,是否需要合格证书

视商品而定。商品列入强制合格评定的产品目录,就需要合格证书。是否列入,要按 HS 编码和商品描述来核对。2018 年为“自用生产”的设备和备件设立的简化办法,已于 2026 年 2 月取消。

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目录
  1. 法律怎么说
  2. 2026 年有什么变化
  3. 怎样核对您的商品
  4. 为什么 ISO 9001 和 CCC 不能代替证书
  5. 不要这样做
  6. 我们的做法

合格证书并不是所有进口商品都要有,只有列入强制合格评定目录的产品才需要。目录由乌兹别克斯坦政府批准,而且经常调整。您的商品是否列入,要按商品的 HS 编码和进口当日的商品描述来核对。“备件不需要证书”这样笼统的答案是不存在的。2018 年曾有一项简化办法,免除自用生产的设备和备件进口时的认证,这项办法自 2026 年 2 月 18 日起已被删除。如果您在别处读到过它,那是过时的信息。

法律怎么说

框架由《技术法规法》(ZRU-819,2026 年 1 月 19 日版)确定。其中要点如下:

  • 合格评定分强制和自愿两种。
  • 强制合格评定有两种形式:合格声明或强制认证。具体适用哪种形式,由技术法规和合格评定规则确定。
  • 合格声明可由制造商、其授权代表、销售方或进口商办理。自在登记簿中注册之日起生效。
  • 自愿认证,自愿即可。它不能代替强制认证。

哪些商品须经强制评定,法律本身没有写,写在目录里。目录由内阁 2021 年 1 月 30 日第 43 号决议批准,文本以乌兹别克语编制。该决议已多次修订,包括 2025 年和 2026 年,下一版本已宣布,将自 2027 年 1 月 1 日起施行。所以,一年前发给您的目录,可能已经过期。

2026 年有什么变化

总统 2026 年 2 月 16 日第 UP-25 号令,开启了技术法规改革。对设备买方来说,有三点重要:

变化含义
2018 年 12 月 12 日第 PP-4059 号决议中关于优惠的一款被删除机械、设备和备件“用于自身生产需要”即可免于强制认证的规定,不再存在
转向市场监管国家由事前检查,转为按风险评估监管市场上的产品
技术法规重新修订被新法规涵盖的产品,退出强制评定目录;自 2027 年 1 月 1 日起,对此类产品引入国家合格标志

被取消的规定原来是什么。自 2019 年起,企业进口的设备和备件,只要在乌兹别克斯坦不生产、用于自身生产,并持有认可国际互认协议成员国机构出具的证书或试验报告,就可以不经强制认证。现在这条路已经关闭。

改革仍在进行。目录会随着法规的出台而变化。因此规则只有一条:针对每一次具体进口去核对,不要凭记忆。

怎样核对您的商品

  1. 确定 HS 编码。 商品是否落入目录,取决于编码。怎样确定,见关于 HS 编码的文章。
  2. 用编码和描述对照现行目录。 请在 lex.uz 上查看进口当日有效的目录版本。编码和名称都要吻合。
  3. 如果商品在目录中,弄清楚是哪种形式。 可能是合格证书,也可能是合格声明。形式不同,办理人不同,需要的工厂文件也不同。
  4. 检查有没有单独的要求。 某些类型的设备有自己的技术法规和登记要求。例如承压设备,包括锅炉。
  5. 有疑问,就问报关行,或在发货前问合格评定机构,不要等到边境上再问。

已签发的证书都录入了国家登记簿。别人给您看的证书是否属实,可以在那里查验。

为什么 ISO 9001 和 CCC 不能代替证书

中国工厂往往有看上去很漂亮的证书。它们有用,但对进口乌兹别克斯坦并不够。

  • ISO 9001 是工厂质量管理体系的证书。它说明工厂的流程是按标准建立的。它不是产品证书:对具体某台机床或某个零件的质量,它并不直接作出任何保证。
  • CCC(China Compulsory Certification)是针对中国市场本身的强制认证。CCC 有自己的目录,对应的是中国的要求,而不是乌兹别克斯坦的要求。
  • CE 是欧盟市场的标志。它同样属于别国体系的文件,不是乌兹别克斯坦的证书。

这些文件对在乌兹别克斯坦进行合格评定有帮助:工厂的试验报告和技术文件可以作为证明材料。但决定由经认可的机构依其规则作出。

不要这样做

  • 没有按编码核对,就别相信“备件不需要证书”这句话。2026 年以前部分情形确实如此,而且还有条件。
  • 不要把工厂的 ISO 9001 当成商品的证书。
  • 不要把这个问题拖到货物到达之后。缺少必需的文件,整批货就会停在海关。

我们的做法

  • HS 编码、合格证书、报关单和进口许可,由我们办理。
  • 认证要求,我们在发货前按编码和描述核对,而不是到了海关才核对。
  • 评定合格所需的试验报告、产品说明书和工厂文件,我们提前向生产厂家索取。

本文的依据

以下是本文引用的文件和资料,方便您自行核实文中所述。

规范与文件

  • Закон Республики Узбекистан «О техническом регулировании» № ЗРУ-819 от 27.02.2023 (редакция на 19.01.2026)(乌兹别克斯坦共和国第 ЗРУ-819 号《技术法规法》,2023 年 2 月 27 日,2026 年 1 月 19 日版)原文 ↗
  • Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-4059 от 12.12.2018 (редакция на 18.02.2026; редакция на 13.12.2018 — для текста отменённой льготы)(乌兹别克斯坦共和国总统 2018 年 12 月 12 日第 PP-4059 号决议;2026 年 2 月 18 日版,已取消的优惠条款以 2018 年 12 月 13 日版为准)原文 ↗
  • Указ Президента Республики Узбекистан № УП-25 от 16.02.2026 «О мерах по ускорению реформ в области технического регулирования на основе передовой международной практики», п. 6 и приложение № 6, п. 4(乌兹别克斯坦共和国总统 2026 年 2 月 16 日第 УП-25 号令《关于依据先进国际实践加快技术法规改革的措施》,第 6 条及附件 6 第 4 项)原文 ↗
  • Постановление Кабинета Министров № 43 от 30.01.2021 «Об утверждении перечней объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия»(内阁 2021 年 1 月 30 日第 43 号决议《关于批准须经强制合格评定的对象目录》)原文 ↗
  • Узбекское агентство по техническому регулированию. Сертификация: правовая база и реестры(乌兹别克斯坦技术法规署:认证的法律依据与登记簿)原文 ↗

参考材料

  • TÜV SÜD. ISO 9001 Certification Marktuvsud.com ↗
  • TÜV SÜD. China: catalogue of products subject to compulsory product certification published (2023)tuvsud.com ↗

核对依据截至 2026 年 10 月 11 日的版本。目录会变化:发布前以及每次进口前,请在 lex.uz 上核对,并向报关行确认。本文不能代替律师或报关行的咨询。

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